Приемка энергообъектов. Общие положения

Правила распространяются на приемку в эксплуатацию после технического перевооружения, включающего в себя замену агрегатов, установок и крупных узлов оборудования, не сменяемых при капитальных ремонтах (паропроводов, барабанов котлов, арматуры, цилиндров и роторов турбин, отдельных видов электротехнического и вспомогательного оборудования).

Вновь устанавливаемые агрегаты и оборудование не должны ухудшать условия работы обслуживающего персонала и экологическую обстановку в зоне влияния объекта.

Правила обязательны для дирекций перевооружаемых объектов, именуемых в дальнейшем заказчиками, проектных, строительных, монтажных, ремонтных, пусконаладочных организаций, и не распространяются на электрические сети напряжением 20 кВ и ниже, сельские силовые и осветительные электроустановки. При приемке в эксплуатацию энергообъектов необходимо соблюдать требования: строительных норм и правил, стандартов, правил технической эксплуатации электрических станций и сетей, норм технологического проектирования,

правил Госгортехнадзора, правил устройства электроустановок, правил техники безопасности и промышленной санитарии, правил взрывои пожаробезопасности, правил ядерной безопасности, общих положений обеспечения безопасности атомных электростанций при проектировании, строительстве и эксплуатации, правил и норм радиационной безопасности.

Проектно-сметная документация на техническое перевооружение разрабатывается генеральной проектной организацией либо силами производственных энергетических объединений (предприятий) в соответствии со строительными нормами СН-202-61.

Энергообъект не может быть принят в эксплуатацию после технического перевооружения, если на нем не обеспечены здоровые и безопасные условия труда в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Датой ввода энергообъекта в эксплуатацию считается дата подписания акта приемочной комиссией.

Приемочная комиссия принимает в эксплуатацию энергообъекты после технического перевооружения, только если они подготовлены к эксплуатации и на них устранены недоделки. Не допускается приемка в эксплуатацию энергообъектов с внесенными в проект в нарушение установленного порядка изменениями и дополнениями.

Из проекта не должны исключаться установки, предназначенные для обеспечения здоровых и безопасных условий труда, эффективной очистки, обезвреживания и улавливания вредных выбросов в атмосферу, воду и почву.

Приемка в эксплуатацию энергообъектов после технического перевооружения производится приемочными комиссиями, назначенными при сметной стоимости работ и вновь устанавливаемых узлов и оборудования.

Приемочная комиссия создается не позднее чем за месяц до начала комплексного опробования энергообъекта после его технического перевооружения. При этом должны быть установлены даты начала и окончания работы комиссии с учетом хода строительно-монтажных работ и установленного срока ввода объекта в эксплуатацию.

В состав приемочной комиссии включаются представители: заказчика, генподрядчика, субподрядных организаций по монтажу вновь устанавливаемого и модернизируемого оборудования, проектной организации, генпроектировщика, Госгортехнадзора (кроме объектов электрических сетей), технической инспекции труда ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности или совета профсоюзов, профсоюзной организации заказчика, финансирующего банка. Состав и количество представителей инспектирующих и других организаций определяется органом, назначающим приемочную комиссию.

Подробнее: spravochnaya.com

Представителями приемочных комиссий назначаются руководящие работники органов, создавших эти комиссии, а также руководящие работники предприятий, учреждений и организаций, непосредственно подчиненных данным органам.

До предъявления энергообъектов приемочным комиссиям рабочие приемочные группы, назначаемые заказчиком, должны проверить соответствие проектам энергообъектов и вновь смонтированного оборудования и представить свои письменные заключения о готовности этого оборудования к проведению индивидуальных испытаний.

Состав приемочных рабочих групп утверждается на заседании приемочной комиссии. Руководителями рабочих групп являются члены приемочной комиссии. Порядок работы рабочих групп определяется председателем приемочной комиссии.

Приемочные комиссии обязаны:

• проверить качество и соответствие выполненных строительно-монтажных работ проектно-сметной документации, стандартам, строительным нормам и правилам выполнения работ;

• произвести приемку вновь установленного оборудования после индивидуальных испытаний для передачи его для комплексного опробования по составленному акту;

• произвести приемку энергообъекта и вновь установленного оборудования после комплексного опробования по составленному акту;

• произвести приемку в эксплуатацию энергообъекта после технического перевооружения по составленному акту;

• проверить соблюдение мер по обеспечению здоровых и безопасных условий труда и защите природной среды;

• проверить устранение недоделок, выявленных рабочими комиссиями.

Акты о приемке вновь установленного и модернизированного оборудования и энергообъекта после технического перевооружения подписываются председателем и всеми членами комиссии. Если у отдельных членов комиссии имеются возражения, они должны быть рассмотрены с участием органов, представителями которых являются эти члены комиссии, до утверждения акта о приемке.

Если, по мнению приемочной комиссии, энергообъект не может быть принят в эксплуатацию, комиссия представляет мотивированное заключение об этом в орган, назначивший комиссию, и копию заключения — заказчику и генеральному подрядчику.

Председатель приемочной комиссии должен представить в орган, назначивший приемочную комиссию:

• акт о приемке энергообъекта в эксплуатацию;

• краткую докладную записку к акту о приемке;

• предложения (при необходимости) об улучшениях качества оборудования, технологических процессов и проектных решений;

• проект решения органа, назначившего приемочную комиссию, об утверждении акта о приемке энергообъекта в эксплуатацию.

Акт о приемке в эксплуатацию энергообъекта и докладная записка к нему составляются в пяти экземплярах, два из которых вместе с проектом решения представляются в орган, назначивший приемочную комиссию, два экземпляра передаются заказчику и один экземпляр — подрядчику.

Рассмотрение актов о приемке в эксплуатацию энергообъектов, принятие решений по результатам рассмотрения возражений отдельных членов комиссии и утверждение актов органами, назначившими эти комиссии, производится в срок не более 25 дней после подписания актов. Энергообъекты, по которым указанный срок истек, считаются не принятыми в эксплуатацию, и по ним назначаются приемочные комиссии повторно.

Акты о приемке в эксплуатацию энергообъектов утверждаются решением (приказом, постановлением и др.) органов, назначивших комиссии.

В отчетность о выполнении плана ввода в действие мощностей и основных фондов включаются только энергообьекты, акты о приемке которых в эксплуатацию утверждены органом, назначившим комиссию.

Перед приемкой в эксплуатацию проводятся:

• поузловая приемка оборудования и отдельных систем рабочими приемочными группами;

• индивидуальные и функциональные испытания оборудования и отдельных систем;

• пробные пуски основного и вспомогательного оборудования, которые являются завершающим этапом индивидуальных испытаний оборудования и функциональных испытаний отдельных систем;

• комплексное опробование энергообъектов.

По окончании поузловой приемки и индивидуальных испытаний оборудование принимается заказчиком для комплексного опробования. К акту прилагаются перечни обнаруженных дефектов и недоделок, а также дополнительных работ. С момента подписания акта оборудование считается принятым заказчиком и он несет ответственность за его сохранность.

Комплексное опробование под нагрузкой после устранения обнаруженных при индивидуальных испытаниях и пробных пусках дефектов и недоделок осуществляется заказчиком с участием представителей подрядчика, проектировщика, монтажной, пусконаладочных организаций и при необходимости заводов-изготовителей оборудования, аппаратуры по программе и графику, утвержденным председателем приемочной комиссии.

При комплексном опробовании производится проверка совместной работы основных агрегатов и их вспомогательного оборудования под нагрузкой с целью выявления возможных дефектов оборудования, устройств и сооружений. Началом комплексного опробования считается момент включения генератора в сеть на турбоагрегатах и энергоблоках электростанций или включение под нагрузку котлов, агрегатов электростанций, районных котельных, оборудования подстанций, линий электропередачи, тепловых сетей.

Комплексное опробование электростанций, районных котельных считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы оборудования в течение 72 ч с номинальной нагрузкой и проектными параметрами.

При комплексном опробовании должны быть включены предусмотренные проектом контрольно-измерительные приборы, блокировка, сигнализация и дистанционное управление, защита, а также устройства автоматического регулирования, не требующие режимной наладки.

Если при комплексном опробовании по каким-либо причинам не могут быть достигнуты номинальная нагрузка и проектные параметры, то предельные параметры и нагрузка устанавливаются приемочной комиссией и оговариваются в акте приемки оборудования.

В электрических и тепловых сетях комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы под нагрузкой оборудования электроподстанций в течение 72 ч, а тепловых сетей и линий электропередачи — в течение 24 ч.

После устранения выявленных при комплексном опробовании дефектов и недоделок приемочная комиссия производит приемку в эксплуатацию энергообъекта после технического перевооружения.

Техническая документация

Генеральный подрядчик и субподрядные организации представляют приемочной комиссии следующую документацию:

• перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, и фамилий инженерно-технических работников, ответственных за выполнение этих работ;

• комплект исполнительной документации — рабочие чертежи, разработанные проектными организациями;

• сертификаты и технические паспорта на материалы, конструкции, детали и узлы оборудования, акты скрытых работ и промежуточной приемки отдельных узлов и конструкций;

• акты о приемке после индивидуальных испытаний смонтированного оборудования, схем и систем;

• акт о приемке оборудования после комплексного опробования;

• журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций;

• перечень дополнительных работ, не предусмотренных проектом.

Заказчик представляет приемочной комиссии:

• справку об устранении недоделок;

• утвержденную проектно-сметную документацию, справку об основных технико-экономических показателях энергообъекта;

• паспорта на оборудование и механизмы;

• справку о физической стоимости строительно-монтажных работ, подписанную заказчиком и подрядчиком;

• документы о разрешении на эксплуатацию энергообъектов и оборудования, подконтрольных соответствующим органам государственного надзора, представители которых не вошли в состав приемочной комиссии;

• справку о наличии оформленных и зарегистрированных в установленном порядке прошнурованных журналов и паспортов на котельное оборудование, трубопроводы, аппараты, сосуды, работающие под давлением, подъемно-транспортное и другое оборудование, подлежащее регистрации в этих органах (в двух экземплярах);

• акты поузловой приемки оборудования;

• справку о наличии формуляров на монтаж оборудования и производство сварочных работ, заводских инструкций, протоколов, чертежей;

• приказы дирекции о назначении и допуске к работе эксплуатационного персонала.

Вся документация представляется в одном экземпляре.

По окончании работы приемочной комиссии вся документация должна быть передана заказчику и должна храниться в его техническом архиве вместе с документами, составленными приемочной комиссией.

Закрытие сводных сметных расчетов

После ввода в эксплуатацию энергообъектов после технического перевооружения, на которые имеются утвержденные отдельные проекты со сводными сметными расчетами стоимости к ним, указанные сводные сметные расчеты должны быть закрыты не позднее чем через три месяца.

В этот же срок должны быть произведены все расчеты за смонтированное оборудование и выполненные строительно-монтажные и пусконаладочные работы, предусмотренные проектом.

Закрытие сводного сметного расчета стоимости по законченным техническим перевооружениям энергообъектов и его оформление производится в порядке, установленном СН 202-81 для утверждения проектно-сметной документации на перевооружаемые объекты.

Сопротивление изоляции электроустановки

Сопротивление изоляции должно быть измерено:

• между токоведущими проводниками, взятыми по очереди «два к двум» относительно друг друга;

• между каждым токоведущим проводником и «землей».

На практике эти измерения могут быть выполнены только в процессе монтажа электроустановок до присоединения электроприборов.

В системе TN-C PEN-проводник рассматривают как часть «земли». Во время испытания фазный и нулевой рабочий проводники могут быть соединены вместе.

Сопротивление изоляции, измеренное при испытательном напряжении, указанном в табл. 11, считают удовлетворительным, если каждая цепь с отсоединенными электроприемниками имеет сопротивление изоляции не менее соответствующего значения, приведенного в табл. 11.

Таблица 11. Минимальное значение сопротивления изоляции

Номинальное напряжение цепи, В	Испытательное напряжение постоянного тока, В	Сопротивление изоляции, МОм
Системы БСНН и функционального сверхнизкого напряжения (ФСНН), где сеть питается от безопасного разделяющего трансформатора	250	≥ 0,25
До 500 включительно, за исключением систем БСНН и ФСНН	500	≥ 0,5
Свыше 500	1000	≥ 1,0

Измерения должны быть выполнены на постоянном токе.

Если цепь имеет электронные приборы, должно быть измерено сопротивление изоляции между соединенными вместе фазными и нулевым рабочим проводниками и «землей». Эта мера предосторожности необходима, так как проведение испытания без соединения токоведущих проводников может вызвать повреждение электронных приборов.

Защита разделением цепей

Отделение токоведущих частей одной цепи от других цепей и от «земли» должно быть проверено измерением сопротивления изоляции. Полученные значения сопротивлений изоляции должны соответствовать приведенным выше (см. табл. 11). При этом электроприборы должны быть, насколько это возможно, присоединенными.

Сопротивление пола и стен

По крайней мере три измерения должны быть проведены в каждом помещении. Одно из них должно быть выполнено примерно в 1 м от сторонних проводящих частей, находящихся в этом помещении. Другие два измерения должны быть проведены на большем удалении. Вышеуказанную серию измерений необходимо проделывать для каждой поверхности помещения.

Проверка защиты, обеспечивающей автоматическое отключение источника питания

Проверку эффективности мер защиты от косвенного прикосновения посредством автоматического отключения источника питания выполняют следующим образом.

Для системы TN соответствие требованиям 413.1.3.3 должно быть проверено путем измерения сопротивления петли «фаза-нуль». Соответствие может быть подтверждено измерением сопротивления защитных проводников. Вышеуказанные измерения не нужны, если имеются расчеты сопротивления петли «фаза-нуль» или защитных проводников и когда устройство электроустановки позволяет проверить длину и поперечное сечение проводников. В этом случае проверки непрерывности защитных проводников достаточно.

Для системы TN соответствие требованиям 413.1.3.3 может быть определено путем проверки характеристик защитного устройства (то есть проверки токов уставки автоматических выключателей и токов плавких вставок предохранителей, а также испытания УЗО).

Кроме того, эффективное сопротивление заземления Rb должно быть выбрано, где это необходимо, в соответствии с 413.1.3.7.

Для системы ТТ соответствие требованиям 413.1.4.2 необходимо проверить следующими путями.

• Измерением сопротивления заземлителя для открытых проводящих частей электроустановки.

• Проверкой характеристик защитного устройства. Эта проверка должна быть проведена:

• для УЗО — осмотром и испытанием;

• защитных устройств от сверхтоков — визуальной проверкой (то есть проверкой токов уставки автоматических выключателей, тока плавкой вставки для предохранителей);

• защитных проводников — проверкой их непрерывности.

Для системы IT соответствие требованиям 413.1.5.3 должно быть проверено путем расчета или измерения тока первого замыкания на землю. Это измерение не требуется, если все открытые проводящие части электроустановки присоединены к системе заземления источника питания (см. 312.2.3), когда система соединена с «землей» через сопротивление (см. 413.1.5.1).

Измерения выполняют, только если расчет сделать невозможно из-за отсутствия всех параметров. При этом должны быть приняты меры предосторожности, чтобы избежать опасности двойного замыкания на «землю».

Там, где имеются условия, подобные условиям ТТ в случае второго замыкания на «землю» (см. 413.1.5.5a), проверку выполняют в соответствии с 612.6.1b.

Если есть условия, подобные условиям системы TN (см. 413.1.5.5b), проверку осуществляют в соответствии с 612.6.1a.

При измерении сопротивления петли «фаза-нуль» необходимо обеспечить присоединение незначительного сопротивления между нейтральной точкой системы и защитным проводником в месте подключения электроустановки.

Измерение сопротивления заземлителя

Измерение сопротивления заземлителя, где это необходимо (см. 413.1.4.2 для системы ТТ, 413.1.3.2 для системы TN и 413.1.5.3 для системы IT) выполняют соответствующим методом.

Если расположение электроустановок при системе ТТ таково (например, в городе), что невозможно практически обеспечить такие два вспомогательных электрода, измерение полного сопротивления (или активного сопротивления растеканию) даст завышенную величину.

Измерение полного сопротивления петли «фаза-нуль»

Измерение полного сопротивления петли «фаза-нуль» должно выполняться на частоте, равной номинальной частоте сети.

Измеренное полное сопротивление петли «фаза-нуль» должно отвечать требованиям 413.1 3.3 для системы TN и 413.1.5.6 для системы IT.

Если на величину полного сопротивления петли «фаза-нуль» могут повлиять значительные токи замыкания на землю, результаты измерений, выполненные при таких токах в заводских или лабораторных условиях, с током, удовлетворяющим указанным требованиям, могут быть приняты во внимание. Это особенно относится к комплектным устройствам заводского изготовления, включая шинопроводы, металлические трубы и кабели с металлическими оболочками.

Там, где требования этого подпункта не удовлетворяются, или в случае сомнений, или где применено в соответствии с 413.1.6 дополнительное уравнивание потенциалов, эффективность этого уравнивания должна быть проверена на соответствие требованиям 413.1.6.2.

Проверка полярности

Там, где запрещена установка однополюсных выключающих аппаратов в нулевом рабочем проводнике, проверка полярности должна быть выполнена, чтобы удостовериться, что все такие аппараты включены только в фазный проводник.

Испытания электрической прочности

Испытаниям подвергают только оборудование, которое изготовлено или модернизировано на месте установки.

Проверка работоспособности

Комплектные устройства, такие как распределительные устройства и щиты управления, приводы, системы управления и блокировки, должны быть подвергнуты проверке на работоспособность, чтобы убедиться, что они правильно смонтированы, отрегулированы и установлены в соответствии с требованиями комплекса стандартов ГОСТ Р 50571. Аппараты защиты должны быть подвергнуты проверке на работоспособность, если необходимо убедиться, что они правильно установлены и отрегулированы.

Периодические осмотры и испытания

Периодический осмотр и испытание электроустановок выполняют с целью определения, что состояние установки или ее части не ухудшилось настолько, чтобы представлять опасность при эксплуатации, и соответствует действующим нормативным документам.

Дополнительно необходимо проверить, не изменились ли условия использования помещений, для которых эта установка предназначалась. Информация, выданная для приемо-сдаточных испытаний, в принципе, пригодна также для периодических осмотров и испытаний.

После приемо-сдаточных испытаний периодический осмотр и испытание электрических установок должны быть выполнены с минимальным интервалом, определяемым характеристиками установки, условиями ее эксплуатации и окружающей среды.

Максимальный интервал между осмотрами может быть установлен нормативными требованиями.

Этот интервал может быть определен, например, в три года, за исключением следующих случаев, в которых может существовать более высокий риск, что требует более короткого периода:

• рабочие места и зоны, где существует опасность снижения качества установки, возгорания или взрыва;

• рабочие места и зоны, в которых присутствует как низкое, так и высокое напряжение;

• коммунальные установки;

• строительные площадки;

• зоны, где используют переносное оборудование.

Для жилых помещений может быть принят более длительный интервал между осмотрами и испытаниями.

Периодический осмотр и испытание в случае больших электроустановок (например, в тяжелой промышленности) можно заменить соответствующим безопасным режимом эксплуатации, осуществляемой квалифицированным персоналом, и мониторингом работы оборудования и установки.

Периодический осмотр и испытания должны включать по крайней мере:

• осмотр установки, включая защиту от прямого прикосновения и возгорания;

• испытание сопротивления изоляции;

• испытание непрерывности защитных проводников;

• испытание защиты от косвенного прикосновения;

• проверку работоспособности УЗО.

После каждого периодического осмотра и испытаний необходимо составлять отчет, который должен включать в себя, в дополнение ко всей информации об осмотре, проделанных испытаниях и их результатах, информацию о любых изменениях или модернизации и реконструкции установки и выявленных несоответствиях установки или ее частей действующим правилам и нормам.

Требования к протоколу испытаний электроустановки здания. Протокол испытаний должен содержать достоверные, объективные и точные результаты испытаний, данные об условиях испытаний и погрешности измерений, заключение о соответствии испытуемой электроустановки здания требованиям нормативных документов и проектной документации и показывать точно, четко и недвусмысленно результаты испытаний и другую относящуюся к ним информацию.

Протокол испытаний должен содержать следующие основные сведения:

• наименование и адрес испытательной лаборатории;

• регистрационный номер, дату выдачи и срок действия аттестата аккредитации, наименование аккредитующей организации, выдавшей аттестат (при наличии) или свидетельство о регистрации в органах государственного энергетического надзора;

• номер и дату регистрации протокола испытаний, нумерацию каждой страницы протокола, а также общее количество страниц;

• полное наименование электроустановки и ее элементный состав;

• код ОКП;

• название организации или фамилию, имя, отчество заказчика и его адрес;

• дату получения заявки на испытания;

• наименование и адрес монтажной организации;

• сведения о проектной документации, в соответствии с которой смонтирована электроустановка;

• сведения об актах скрытых работ (организация, номер, дата);

• дату проведения испытаний;

• место проведения испытаний;

• климатические условия проведения испытаний (температура, влажность, давление);

• цель испытаний (приемо-сдаточные, для целей сертификации, сличительные, контрольные);

• программу испытаний (объем испытаний в виде перечисления пунктов (разделов) нормативного документа на требования к электроустановке и ее элементному составу); программа испытаний может быть приведена в приложении к протоколу испытаний;

• нормативный документ, на соответствие требованиям которого проведены испытания (стандарт, правила, нормы и т. п.);

• перечень используемого испытательного оборудования и средств измерений с указанием наименования и типа испытательного оборудования и средств измерений, диапазона и точности измерений, данных о номере метрологического аттестата или свидетельства и дате последней и очередной аттестации и поверки;

• значения показателей по нормативным документам и допусков при необходимости;

• фактические значения показателей испытанных электроустановок с указанием погрешности измерений при необходимости;

• вывод о соответствии нормативному документу по каждому показателю;

• информацию о дополнительном протоколе испытаний, выполненных на условиях субподряда (при его наличии);

• заключение о соответствии (или несоответствии) испытанной электроустановки, ее элементов требованиям стандартов или других нормативных документов;

• подписи и должности лиц, ответственных за проведение испытаний и оформление протокола испытаний, включая руководителя испытательной лаборатории;

• печать испытательной лаборатории (или организации);

• указание о недопустимости частичной или полной перепечатки или размножения без разрешения заказчика (или испытательной лаборатории) (на титульном листе).

На титульном листе указывают, что протокол испытаний распространяется только на электроустановку.

Исправления и дополнения в тексте протокола испытаний после его выпуска не разрешаются. При необходимости их оформляют только в виде отдельного документа «Дополнение к протоколу испытаний» (номер, дата) в соответствии с приведенными выше требованиями к протоколу. На конкретные виды испытаний могут оформляться отдельные протоколы, входящие в состав общего протокола испытаний электроустановки здания.

В протоколе испытаний не допускается помещать рекомендации и советы по устранению недостатков или совершенствованию испытанных электроустановок.

Копии протоколов испытаний подлежат хранению в испытательной организации не менее шести лет.